Yürütmenin durdurulması kararları idari yargılama usulüne özgü geçici tedbir niteliğinde kararlardır. Yürütmenin durdurulması kararlarını; ‘’İlgililerin bir idari davada, idari yargı mercilerince iptalini istediklerini idari işlemlerin uygulanmasının yine ilgililerin talebi üzerine, dava sonuna bırakılmasını veya ertelenmesini sağlayan geçici bir tedbir’’ olarak tanımlamak mümkündür.
Kural olarak idari davalarda dava açılması dava konusu işlemin yürütmesini durdurmamaktadır. Ancak vergi davaları ile ilgili özel bir durum söz konusudur. İdari davaların aksine vergi davalarında vergi davasının açılması dava konusu idari işlemin/vergi işleminin yürütmesini durdurmaktadır.
İYUK md. 27/4 hükmüne göre; “Vergi mahkemelerinde, vergi uyuşmazlıklarından doğan davaların açılması, tarh edilen vergi, resim ve harçlar ile benzeri mali yükümlerin ve bunların zam ve cezalarının dava konusu edilen bölümünün tahsil işlemlerini durdurur. Ancak, 26 ncı maddenin 3 üncü fıkrasına göre işlemden kaldırılan vergi davası dosyalarında tahsil işlemi devam eder. Bu şekilde işlemden kaldırılan dosyanın yeniden işleme konulması ile ihtirazi kayıtla verilen beyannameler üzerine yapılan işlemlerle tahsilat işlemlerinden dolayı açılan davalar, tahsil işlemini durdurmaz. Bunlar hakkında yürütmenin durdurulması istenebilir.”
Vergi davalarında davanın açılmasının dava konusu işlemin yürütülmesini kendiliğinden durdurması kuralının istisnası aşağıdaki hallerdir;
- İhtirazi kayıtla verilen beyannameler üzerine yapılan tarh işlemlerine karşı açılan davalar
- Tahsil aşamasındaki işlemlere karşı açılacak davalar (AATUHK’da düzenlenen işlemler)
- İşlemden kaldırılan dosyaların yeniden işleme konulması halinde görülecek davalar
- Kanun yollarına başvurulması halleri (olağan ve olağanüstü kanun yolları)
